何以“杨数浦”（上）丨常常上新杨浦如何以创新破题？今年是人民城市理念提出五周年。作为首提地的杨浦，数字经济蓬勃发展，生活青春涌动，一起来感受这座越来越“YOUNG”的人民之城……
产业集聚的科创园区，烟火气十足的街头巷尾，近悦远来的滨江水岸……这是如今很多上海市民心中对杨浦的印象。
杨浦得名于杨树浦路和杨树浦港，斗转星移，岁月变幻，在数字经济的澎湃浪潮中，杨树浦这个“树”，正在焕发新的生机活力，变为数字的“数”。早在2023年“高质量发展在申城·杨浦区”新闻发布会上就曾提出，杨浦区已聚集7000家数字经济企业，区级税收占比达到30%以上，营收占比达到50%以上。可以说，杨浦数字经济已经厚积成势。
曾经必须到实体店，选购商品，后演变为手机下单，外卖员送货上门，如今，引入无人机配送技术，可实现3公里15分钟达，配送方式愈发便捷，极大地满足了消费者对“花钱买时间”的追求。
去年12月27日，杨浦区抢抓低空经济产业高速发展战略机遇，成功在五角场商圈开辟无人机配送航线，成为全市第一条中心城区商圈航线。用户在凯德国正中心附近订购外卖，即可选择无人机配送。一份生煎打包后，最快7、8分钟就能送到降落点，最大程度保留了刚出锅时的风味。
其中，Manner Coffee、桂满陇、小杨生煎等首批接入无人机配送的商户较传统模式提效近150%。五角场合生汇负责人表示，“引入无人机配送技术，将有助于商圈实现自我商业创新，使配送更加便捷，从而满足更多周边用户生活中的多元需求，提升现有服务体验。”
除了速度更快，无人机配送也会让游客的收货体验更加舒适。“从过往消费数据来看，游客在公园场景下单外卖，普遍存在收货地址难定位的问题。大家使用‘第4个路灯下’‘第6棵大树旁’等定位很常见，而外卖员在公园内配送按要求只能步行前往，所以想快速准确送达会非常难，这也让大家的消费体验难以得到保障。”美团无人机商业战略负责人告诉记者，目前团队已在杨浦区的黄兴公园试水无人机配送服务，消费者只需要走到园内的指定空投柜取餐即可。
新航线在公园场景的落地，同样是杨浦区积极响应《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》的相关要求，推动“小众试点”转变为“大众体验”，不断拓展和创新低空应用场景的结果。通过加强政策支持、推动技术创新和应用示范，杨浦区将无人机技术广泛应用于物流配送、城市治理等多个领域，力争在低空经济发展中发挥引领作用，提升市民生活质量和城市管理水平。
企业的发展，也是产业的发展。产业“健康成长”，必须先落地生根，汲取养分。杨浦打造营商环境“最暖城区”，正是为了给企业、产业链提供充足的养分。
为了鼓励哔哩哔哩这样的内容创作头部企业持续发力，今年7月，杨浦发布《关于全球互联网优质内容创作者“优享计划”的实施意见（试行）》，区委网信办同步发布“网信促优化营商环境六项举措”，成为创作者们的坚实后盾。哔哩哔哩表示，将继续聚焦红色微短剧和人工智能等选题，推出站内优质内容UP主激励计划。
哔哩哔哩所在的“大创智”，“上下楼即上下游”的创新生态圈已经成型，“新新向荣”。前不久，“大创智国际生态创新联盟”正式成立。今年10月，大创智数字公园将正式启用，约1万平方米的中央活动区，将为周边企业提供更好的交流空间；一个可以举办大型会议、中小型展览的会展中心也在规划中，为周边大学、“大厂”解决高端会务需求；江湾体育场将迎来升级改造，为市民提供更多元的体育运动体验。
“期待不断有新的力量、新的基因加入大创智，为这个生态系统创造更多的可能。”杨浦科创集团负责人表示，下一步，大创智还将进一步优化生态，联合区域内多家企业和机构，共同举办“创智企业联赛”，建立杨浦区域内各企业之间的生态链接。
上海杨浦是大学和互联网“大厂”密度最高的区域之一，集聚了复旦大学、同济大学、上海财经大学等10余所知名高校，拥有18万大学生，云集了100余家研发机构。杨浦区拥有超过7000家数字经济企业，集聚了美团、bilibili、小红书、抖音等一批数字经济平台企业，以数字经济为核心的创新型现代化产业体系正逐步构建。
如何统筹做好产业发展、载体建设、人才服务等各项支持配套工作，助力经济社会高质量发展？杨浦区探索了不少着眼创新服务的“金点子”。
“在杨浦，推开窗就能闻到创新的气息。”在杨浦区科经委负责人看来，杨浦通过大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”实现融合发展，把一批又一批高水平知识成果不断加速转化为前沿科技和创新产品。
杨浦区立足“科技创新+数字经济”“大厂+大学”的特色优势，打造以数字经济为核心主导的现代化创新型产业体系，重点发挥“智能+”“互联网+”基础支撑作用，培育在线新经济、智能制造、创意设计等“三大千亿级”产业集群，前瞻布局科技服务、人工智能、生命健康、绿色低碳等四大新兴领域。
同时，杨浦区推进“产业+产业链+产业集群”共振发展，在催生应用新场景方面，支持美团开辟中心城区首条无人机航线、支持知飞探索开展无人机足球；在培育标杆新项目方面，鼓励复志信息发展专业级3D打印技术；在推进绿色发展方面，支持爱回收拓展多品类回收服务，践行“可持续生活”理念。
杨浦区推动科技金融紧密融合，发挥杨浦作为全市首批集聚区先行优势，积极落实《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》，便利市场准入，建立机构、基金设立快速通道。
杨浦区科经委的具体措施包括：搭平台，精准对接供需信息；在科技园区探索设立首贷中心，建立创新企业信用评估体系，设计灵活多样的信贷产品，降低企业融资成本；谋创新，打造创新产品首发地。
杨浦区支持杨浦科技创业中心发起全国首单以国家级科技企业孵化器为原始权益人发行的公募REITs；城投宽庭保租房REITs正式挂牌上市；完成全市首个金融征信领域数据资产的质押融资；在全市率先发布“数据资产增信因素模型”。
在创业人才方面，杨浦区实施全市区级层面首个海外引才政策杨浦“3310”计划，吸引了一批优秀海外人才回国创业。杨浦“创业之星”大赛也为创业人才提供了广阔舞台，并与“3310”政策相结合，给予最高200万元支持，历届大赛从7300多个项目中评选出860位“创业之星”。
在创新人才方面，杨浦区结合区域重点产业发展导向，进一步强化“双招双引”，出台了产业人才专项支持政策，对纳入支持范围的产业创新人才，提供薪酬奖励、购房补贴、子女教育等激励措施球盟会、保障措施。
杨浦区数据局首创开通“创业地图”功能，全面打破创业初期招商信息壁垒，将辖区各创业园区、办公楼宇及周边的便民服务点信息整合展示在地图上，配合今年新增的“政策导航”智能服务，为企业群众提供了“链家式”的政务服务。
6月21日，上海首个大模型生态服务站在杨浦挂牌。杨浦区委网信办出台了助推垂直类大模型应用落地、助推企业数据有序流动等举措。
7月8日，在已推出7版共694项优化营商环境改革举措的基础上，上海市杨浦区宣布再推出服务数字经济高质量发展，打造市场化、法治化、国际化营商环境三项创新举措。
一系列动作环环相扣、步步为营。人民城市新实践，城区创新发展与居民生活品质提升融为一体，杨浦这片“最热沃土”上，一幅幅“创新热力图”正在不断生成。
一代又一代杨浦人，干出了“工业杨浦”的辉煌，干出了“创新杨浦”的新生。杨浦要实现创新发展再出发，最根本的还是人的再出发，党员干部必须要有振作杨浦“一股劲”，这股劲是敢于创新、敢于争先、敢于攻坚、敢于担当的拼劲、闯劲、钻劲、韧劲。（杨浦区融媒体中心供图）
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